在社會各界的期待下，環境領域又一項重大的污染防治綱領性文件——《水污染防治行動計劃》4月16日正式發布。這個行動計劃為當前和今后一個時期我國水污染防治勾勒出一幅明晰的路線圖。
行動計劃著眼于當前水環境質量的嚴峻形勢，體現了黨中央國務院對水污染防治的高度重視，對人民健康生活的高度負責。
改善水生態環境，制定《水污染防治行動計劃》是黨中央、國務院順應人民對良好生態環境熱切期盼的具體舉措，是實施全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨四個重大戰略，推進環境治理體系和治理能力現代化的重要內容。
當前，我國水環境形勢嚴峻。全國地表水國控斷面中，仍有近1/10喪失水體使用功能(劣于Ⅴ類)，24.6%的重點湖泊(水庫)呈富營養狀態。不少流經城鎮的河流溝渠黑臭，飲用水污染事件時有發生。全國4778個地下水水質監測點中，較差的監測點占43.9%，極差的占15.7%。全國9個重要海灣中，6個水質為差或極差。
黨的十八大以來，習近平總書記等黨和領導人對生態文明建設和環境保護提出一系列新思想、新論斷、新要求。今年國務院《政府工作報告》提出，實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監管，充分表明了黨中央、國務院向水污染全面開戰的堅定決心。
包括水污染在內的突出環境問題已成為全面建成小康社會的瓶頸，行動計劃的實施將對切實改善民生、實現全面小康、優化經濟發展發揮重要作用。
全面建成小康社會的重要標志之一，是良好的生態環境，而其中一大制約因素，恰恰也在于環境。相較于已有綱領性行動計劃且已取得治理成果的大氣污染防治，水污染防治進程也到了必須明顯加快的階段。
行動計劃的發布，著眼于提供良好的水質、水生態環境這一基本公共服務，是惠及民生、提升公眾環境“獲得感”的有效手段。我們要像重視大氣污染防治那樣，高度重視水污染防治，像嚴格執行《大氣污染防治行動計劃》那樣，貫徹執行《水污染防治行動計劃》。
實施行動計劃，對穩增長、調結構及經濟社會可持續發展具有重大意義。通過水環境保護倒逼經濟結構調整，優化空間布局，推進循環發展、提高用水效率、完善經濟政策、發揮市場機制，將加快實現經濟結構轉型升級，推動建立新的發展模式。通過擴大環保產業市場，加大治污投資力度，提升污染治理科技、環保裝備研制和產業化水平等措施，將帶動環保產業新增產值，使之成為新的經濟增長點。
抓住當前水污染防治的癥結，行動計劃以深化改革和創新驅動的思路，給出了水污染防治清晰的路線圖，切合水污染防治的內在需求。
水污染危害廣，治理周期長，難度大，需要依靠深化改革，通過創新加以推進?？v觀行動計劃238項治理措施，改革創新理念貫穿始終。除了136項改進強化措施、12項研究探索性措施，重點提出了90項改革創新措施。
按照生態文明體制改革、環境管理轉型的總體要求，行動計劃改革創新，提出構建水污染防治新機制。健全執法監管體系，提出了控制排放、促進轉型、節約資源等任務。加強行政與經濟手段并舉，提出了科技創新、市場驅動、嚴格執法等任務。運用系統管理思維，提出了強化管理和保障水環境安全等任務。推進從政府一元管理走向多元共治，提出了落實責任和全民參與等任務。
這些措施，找準了我國水污染治理水平偏低、污染物排放總量巨大、產業布局不合理、科技支撐和投入不足等癥結，為我國水污染防治指明了方向，水環境狀況必將因此逐步改善。
水污染危害廣泛、治理復雜，唯有政府、企業、公眾共同參與，明確和落實各方責任才能保障行動計劃順利實施。
水環境涉及眾多利益相關方，是典型的公共物品。有效且長效的水環境治理一定是全社會共同行動的結果，要努力形成“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制。
政府是水污染防治的“掌舵者”，重在倡導、規劃、協調、監督。各級地方政府要以行動計劃為總施工圖和行動指南，主動作為，先行先試，并結合地方實際，盡快制定符合本地區實際的水污染防治行動計劃及配套措施。企業作為污染物的主要產生者、治理者，要嚴格守法、落實主要責任，并加強開發和運用節水治水環保產品、技術。公眾是參與主體，更是政府和企業環境行為的監督者，要身體力行，從節水、愛水，到知水、護水，主動、自愿地改變生活方式。
大國治水，利在千秋?！端廴痉乐涡袆佑媱潯返穆涞貙嵤?，將和已經有所成效的《大氣污染防治行動計劃》，以及編制中的《土壤污染防治行動計劃》一道，構成解決我國重點環境問題的行動綱領，為在“四個全面”戰略布局下建設美麗中國作出貢獻。